
民政部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、自然資源部、商務部、市場監(jiān)管總局、國家知識產權局等八部門近日聯(lián)合印發(fā)《關于培育養(yǎng)老服務經營主體促進銀發(fā)經濟發(fā)展的若干措施》(簡稱《若干措施》)。《若干措施》共提出14項具體舉措,包括鼓勵養(yǎng)老服務經營主體擦亮品牌、打響品牌,鼓勵養(yǎng)老服務機器人產業(yè)發(fā)展。
民政部養(yǎng)老服務司司長李邦華在1月13日舉行的專題新聞發(fā)布會上表示,《若干措施》出臺的主要目的是通過系統(tǒng)性、針對性政策支持,持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,進一步培育養(yǎng)老服務經營主體,激發(fā)經營活力,推進養(yǎng)老服務供給側結構性改革,促進銀發(fā)經濟高質量發(fā)展。
在品牌化建設方面,《若干措施》鼓勵養(yǎng)老服務經營主體擦亮品牌、打響品牌,從品牌塑造、品牌保護、品牌推廣上給予全方位引導支持,為培育養(yǎng)老服務領域知名品牌、壯大龍頭企業(yè)提供清晰政策路徑。
在促進養(yǎng)老服務市場化供需對接方面,《若干措施》提出,優(yōu)化養(yǎng)老服務和適老化產品供給,引導養(yǎng)老服務機構通過連鎖化運營發(fā)展社區(qū)支持的居家養(yǎng)老,支持各地、電商平臺、大型商超等,拓展和強化養(yǎng)老服務產品供需對接、服務示范、行業(yè)指導、資源鏈接等功能,促進線上線下養(yǎng)老服務消費更便利、更適配。
此外,《若干措施》還大力支持科技賦能養(yǎng)老服務,提出推動大數(shù)據、人工智能、北斗技術運用到老年人健康監(jiān)測和個性化服務等場景,莊閑和app鼓勵養(yǎng)老服務機器人產業(yè)發(fā)展,支持智能設備開發(fā)企業(yè)嵌入養(yǎng)老機構試點試用,為養(yǎng)老服務智能化發(fā)展、改善老年人服務體驗指明方向;加快推動具身智能技術、新興材料技術、基因技術、康復輔具等產品研發(fā),積極探索腦機接口、外骨骼機器人、肌肉外甲等技術,為身體功能退化的老年人提供科技支撐。
科技創(chuàng)新和供給優(yōu)化是破解養(yǎng)老服務領域人力短缺、提升服務效率和質量的核心動力,也是推動養(yǎng)老服務體系從“傳統(tǒng)照料型”向“智慧提質型”升級的戰(zhàn)略支撐。
工業(yè)和信息化部消費品工業(yè)司副司長李強在發(fā)布會上表示,下一步,工業(yè)和信息化部將堅持需求導向、問題導向,持續(xù)推動新一代信息技術等與養(yǎng)老服務深度融合。聚焦老年人生活痛點,加大養(yǎng)老服務機器人、適老鞋服、易吞咽食品等產品研發(fā)力度;加快推進智能終端、智慧社區(qū)、智慧家庭等領域重點標準發(fā)布實施;持續(xù)深化互聯(lián)網應用及智能終端適老化改造。
李強介紹,將聚焦養(yǎng)老服務機器人等關鍵領域,由生產企業(yè)和下游應用企業(yè)共同開展核心技術攻關和產品研發(fā),重點推進人形機器人、健康監(jiān)測設備、康復輔助器具等在家庭、社區(qū)、養(yǎng)老機構等場景規(guī)模化應用,實現(xiàn)養(yǎng)老服務從“機械照護”向“精準服務”升級。實施高端醫(yī)療裝備推廣應用項目,支持人工耳蝸系統(tǒng)、康復訓練系統(tǒng)等產品開展臨床驗證、技術迭代和市場推廣,推動高端醫(yī)療設備惠及更多老年群體。
養(yǎng)老是服務消費的重要領域。商務部服貿司副司長王波在發(fā)布會上表示,商務部將重點開展五方面工作:結合家政服務,發(fā)展老年人居家照護服務;結合便民生活圈建設,有力服務“一老一小”群體;持續(xù)打造養(yǎng)老供需對接平臺;持續(xù)打造養(yǎng)老消費新場景;持續(xù)打造對外開放合作的發(fā)展環(huán)境。
