2025年，通過專項債券收回收購存量閑置土地的工作在全國范圍內持續推進。根據中指研究院截至12月末的監測數據，全國各地公示的擬使用專項債收儲土地數量已超過5500宗，涉及總金額超過7500億元。

在資金落地方面，多個省市已發行了相應的專項債券，全年發行總額超過3000億元，約占擬收儲總規模的40%。其中，廣東省已發行486億元，發行規模居全國首位；湖南省分九批發行了專項債，合計發行389億元；江西省和重慶市的發行金額均在300億元左右。從城市層級看，一二線城市合計發行規模約為970億元，占全國總發行金額的32%。

從地區分布看，在31個省市中，有26個公示了擬使用專項債收購存量土地的情況。浙江省公示的擬收儲金額超過900億元，規模為各省份中最大；廣東省以超過890億元的公示金額緊隨其后。在城市層面，重慶市的擬收儲金額接近700億元，收儲用地面積約2100萬平方米，莊閑和在這兩項指標上均位居全國城市首位；杭州市和溫州市的擬收儲金額均超過200億元。一二線城市合計公示地塊約1250宗，擬收儲金額超過2700億元，占全國總額的36%。

就用地性質而言，住宅用地是主要的收儲對象。在已公示的地塊中，住宅用地宗數占比約為66%，商辦用地占比約為24%，工業用地占比約為6%。從土地所有權來看，當前擬收儲的土地絕大多數屬于地方國有企業，宗數占比約為85%，民營企業占比僅約13%。在擬收儲宗數超過100宗的省市中，湖南、江西、新疆、四川等地的地方國企宗數占比超過90%。

2025年第四季度，收購存量閑置土地的專項債券發行速度進一步加快，月均發行規模接近370億元，較第三季度的月均發行規模增長了13.6%。

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來源：市場資訊